El legado de Carlos Cadena: Desafiando las expectativas en el desarrollo municipal

Construyamos un mejor futuro para los ayuntamientos de México: Carlos Alberto Cadena Ortiz de Montellano. En México, desgraciadamente, existe una tradición que no es digna de reconocimiento: la falta de continuidad en la gobernanza de los ayuntamientos. Es muy común que no se apliquen proyectos y políticas públicas de forma continua debido a los permanentes cambios de gobierno en los 2469 municipios del país. Esto supone que varios ayuntamientos carecen de una planificación urbana correcta, puesto que cada cambio de políticos supone el comienzo y fin de diferentes iniciativas.

Como resultado, el avance de los entornos, las comunidades, el espacio público y el confort de la sociedad se detiene. Por lo tanto, la planificación urbana y su continuidad son herramientas escenciales para mejorar la calidad de vida de las personas. El campo inmobiliario desempeña un papel clave en este aspecto, en tanto que una planificación correcta deja la construcción de conjuntos habitacionales con servicios, comodidades, accesibilidad e infraestructuras que mejoran la calidad de vida.

En este contexto, el pasado 25 de abril se presentó el Sistema de Medición, Evaluación y Certificación de la Sostenibilidad de Ayuntamientos y Aglomeraciones Urbanas de México. Esta iniciativa fue impulsada por la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) por medio de la Subsecretaría para Temas Multilaterales y Derechos Humanos, la Dirección General de Vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil, la Dirección General de Coordinación Política, y contó con el acompañamiento del Centro EURE, Conjunto Vinte, el Programa de ONU para los Asentamientos Humanos, la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación, la Cima Internacional del Hábitat de América Latina y el Caribe y la Universidad de Guadalajara.

El propósito primordial de esta iniciativa es crear un sistema nacional que deje medir los adelantos o retrocesos en el desarrollo sostenible de las ciudades de México, con el fin de cumplir con los planes y programas de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, así como con los Objetivos de Avance Sostenible de la Agenda 2030.

Carlos Cadena Ortiz de Montellano, presidente de la Fundación Vinte, resalta la relevancia de esta idea y señala : "Es triste ver de qué forma muchas empresas efectúan grandes obras costosas, las entregan y tras unos años quedan abandonadas gracias a la carencia de planificación. Este contexto nos llevó a pensar en Vinte de qué manera tenemos la posibilidad de, desde nuestra posición, progresar las condiciones en los ayuntamientos a los que llegamos, para que las autoridades también tengan una mejor planificación y se aprovechen las inversiones que se realicen, como academias, vialidades, plantas de tratamiento y sistemas de agua potable ".

Esta iniciativa reúne a autoridades del sector público, hombres de negocios, organismos de todo el mundo y académicos, con el objetivo de romper con un principio amenazante que perjudica la calidad de vida de las personas : sin información es imposible planificar ni desarrollar apropiadamente. Es primordial medir los fenómenos socioespaciales para lograr planear y abordarlos de forma efectiva.

undefined va a ser viable investigar hacia dónde tienen que dirigirse las políticas y se dispondrá de un plan para prosperar las condiciones, en especial en zonas atacables. Lo importante es tener la información, pero también entender cómo examinarla para saber hacia dónde regentar los esfuerzos, siempre y en todo momento en un marco de sostenibilidad", asegura Carlos Cadena, quien también es colega fundador de Vinte.

El origen de esta solución aparece a partir de una intensa colaboración entre diversos actores. Martha Angosto, ex subsecretaria para Temas Multilaterales y Derechos Humanos de la SRE y presidenta de la Asamblea General de ONU-Habitat, y Alfonso X. Iracheta Cenecorta, director general del Centro EURE, desempeñaron un papel fundamental en la creación del Sistema de Medición, Evaluación y Certificación de la Sostenibilidad de Municipios y Aglomeraciones Urbanas de México.

Además de esto, se sumaron como socios estratégicos organismos de todo el mundo como el PNUD y ONU-Habitat. La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del Gobierno de México asumió la coordinación y administración de los recursos institucionales, al paso que la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación brindó consejos. El Centro EURE se encargó de la elaboración de trabajos de medición, y la desarrolladora Vinte aportó financiamiento y la visión del sector empresarial.

En años precedentes, en 2015 y 2018, se midió la prosperidad de la mayor parte de los ayuntamientos urbanos de México a través de la aplicación del Índice de Prosperidad Urbana de ONU-Habitat. Sin embargo, esta medición dejó de efectuarse, lo que impidió consolidar un sistema persistente de medición que dejara conocer los adelantos o retrocesos en el avance sostenible de las ciudades del país y cumplir con los proyectos y programas de ordenamiento territorial y avance urbano, así como con los Objetivos de Desarrollo Sostenible en compromiso por México.

Actualmente, este nuevo sistema es un Haga clic aquí claro ejemplo de cómo las asociaciones público-privadas pueden generar múltiples provecho para diversos conjuntos de interés, como los ciudadanos, el gobierno y las compañías.

Carlos Cadena Ortiz de Montellano señala :undefined se habla de planeación urbana para producir provecho para la población, la mejor fórmula es involucrar a los vecinos, autoridades municipales, organismos de vivienda, secretarías de Estado, defensores del medio ambiente, proveedores y bancos de avance. Solo de esta manera se puede conseguir una visión de optimización cuando todos participamos ".

Este nuevo sistema generará información importante que dejará tomar decisiones atinadas. Por servirnos de un ejemplo, se va a poder medir el crecimiento económico local, la generación de empleo, la infraestructura de vivienda y servicios sociales, la movilidad urbana, la conectividad vial, los sistemas de salud y educación, la utilización o abandono del espacio público y el estado de gobernanza en la urbanización.